Фермеров поддержат рублем

На областном семинаре-совещании в режиме видеоконференции, посвящённом государственной поддержке фермеров и сельскохозяйственной кооперации, были обозначены основные изменения порядка предоставления субсидий по программам «Начинающий фермер», «Семейная животноводческая ферма» и «Агростартап».
Как заметил заместитель председателя областного комитета сельского хозяйства Р. В. Баубель, органам управления АПК на местах важно курировать грантополучателей, оказывая им помощь, поддержку, указывая на недостатки и исправляя их. Причём помощь не должна ограничиваться моментом получения денег. Ещё как минимум пять лет производство, на развитие которого выделена государственная помощь, должно находиться под контролем органов власти, чтобы чётко понимать, как реализуется данный проект, успешно ли. Здесь для местной власти должно быть важно, чтобы фермер развивался и стал полноценным хозяйствующим субъектом. Необходимо, чтобы грантополучатель выполнил взятые на себя обязательства, поскольку невыполнение их влечёт неприятные последствия по возврату денег, чего допускать нельзя, не для того грант давали, чтобы потом забирать. Обо всех этих моментах областной чиновник говорил не случайно. По итогам 2018 года возникали ситуации, когда чётко было понятно, что бизнес-планы, которые были заявлены, не проработаны. Показатели в них были сильно завышены, или наоборот, занижены. Поэтому в районах должна быть выставлена чёткая система взаимодействия с грантовиками от формирования кандидатов до последующего их сопровождения в течение всего периода реализации проекта и последующих лет, когда за ним закреплены обязательства.
Внесение изменений в порядок предоставления грантов обусловлены тем, что аналогичные изменения были внесены на федеральном уровне, в регионе их обязаны были учесть.
Так, например, из программы «Семейная животноводческая ферма» исключено такое направление использования средств, как подключение производственных и складских помещений к инженерным сетям (водопровод, газоснабжение, электрификация), дорожной инфраструктуры, также исключён пункт строительство дорог и подъездных путей.
Нововведение предусматривает повторное получение этого гранта, но не ранее 24 месяцев с даты освоения ранее полученных средств.
Обязательное условие любого гранта – достижение показателя результативности использования государственной поддержки. Тут учитывается увеличение объёма продукции сельхозживотных – теперь процент этого увеличения должен быть выше, создание новых рабочих мест. Причём в последний пункт внесено существенное изменение. Если прежде рабочие места можно было создавать в течение всего срока реализации проекта, то в новой редакции – в текущем финансовом году. Затронули изменения и уровень заработной платы. Среднегодовая зарплата у работника должна быть не ниже минимальной заработной платы, установленной региональным Соглашением о заработной плате Волгоградской области – сейчас это 11838 рублей. В прежней редакции заработная плата была порядка 22 тыс. рублей.
Обязательным условием государственной поддержки является софинансирование. В новой редакции порядка принципиально меняется подход к реализации грантовых средств. Если прежде вся сумма собственных средств должна была быть на счёте хозяйства до получения этой поддержки, что вызывало определённые трудности, то сейчас механизм софинанирования предполагается реализовать иначе. Крестьянское хозяйство оплачивает свою часть стоимости проекта, документально подтверждает факт оплаты, а после этого ему перечисляются грантовые средства.
Имущество, приобретённое на средства гранта, должно находиться по месту регистрации крестьянского хозяйства, либо по месту нахождения объектов недвижимости этого хозяйства в его пользовании на праве собственности или аренды. В прежней редакции имущество должно было находиться только по месту регистрации КХ.
В «Семейной животноводческой ферме» появилась возможность получать средства для разведения мясного животноводства в том же объёме, что и молочное – до 20 миллионов рублей, но не больше 60% от затрат.
Перечисление гранта на лицевой счёт осуществляется в 10-дневный срок с момента принятия решения о предоставлении гранта и включения хозяйства в реестр грантополучателей.
Изменились критерии конкурсной оценки документов. Они затронули такие пункты, как наличие земельного участка для ведения животноводства, наличие сельскохозяйственной техники для реализации проекта, наличие у главы крестьянского хозяйства профессионального образования сельскохозяйственного профиля, наличие у главы КХ повышения квалификации по программе «Проектирование агробизнеса в условиях семейной животноводческой фермы», наличие сельскохозяйственных животных. Убираются такие критерии, как наличие у главы КХ сельско-хозяйственного стажа, наличие рекомендательных писем от органа местного самоуправления. Снимается запрет на то, что глава КХ не должен являться учредителем других организаций. Добавляется критерий: «приобретение сельскохозяйственных животных».
Кроме того, строже прописаны изменения в плане расходов, которые обозначены в бизнес-плане. Теперь, чтобы изменить статьи расходов, «перекинуть» деньги с одной статьи на другую, надо
обосновывать целесообразность и необходимость этого на специальной комиссии.
Всего на финансирование программ государственной поддержки фермеров по Волгоградской области выделено: на направление «Начинающий фермер» – 112 млн. руб., на «Семейную животноводческую ферму» – 132 млн. руб. и на «Агростартап» – 66 млн. руб.
Людмила ШАЛАЕВА, наш корр.