Бюджет принят в первом чтении

В четверг, 14 декабря, состоялось очередное заседание Жирновской районной  Думы. Работу открыл председатель Думы Н. В. Жерновников. Он огласил повестку дня и обозначил регламент проведения мероприятия. Также он напомнил о том, что все вопросы прошли предварительное обсуждение на заседаниях профильных комиссий и рекомендованы к принятию районной Думой.

В работе представительного органа приняли участие первый заместитель главы Жирновского района П. Н. Мармура, прокурор Жирновского района М. А. Покручин, а также руководители структурных подразделений администрации.

Основной позицией запланированной работы стало обсуждение бюджета Жирновского района на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 г.г. в первом чтении.

С ключевыми параметрами главного финансового документа, по которому предстоит функционировать Жирновскому району, депутатов ознакомила Н. С. Ищенко, начальник отдела по бюджету и финансам администрации Жирновского района. Основные параметры районного бюджета по доходам составят: в 2024 году – 891 млн 614 тысячи рублей; в 2025 году – 822 млн 712 тысяч рублей; в 2026 – 710 млн 591 тысяча рублей.

Расходы бюджета сформированы в следующих объёмах: 2024 год – 905 млн 114 тысяч рублей; 2025 год – 838 млн 412 тысяч рублей; 2026 год – 726 млн 991 тысячу рублей.

Исходя из приведённых цифр очевидно, что районный бюджет сформирован дефицитным. Прогнозируемый размер дефицита составит: в 2024 году – 13 млн 500 тысяч рублей; в 2025 году – 15 млн 700 тысяч рублей; в 2026 году – 16 млн 400 тысяч рублей.

Налоговая политика в 2024 году и плановом периоде 2025 и 2026 годов Жирновского муниципального района продолжит ориентирование на сохранение действующих налогов, ставок и льгот, не увеличивая налоговой нагрузки на налогоплательщиков, адаптацию муниципального бюджета к сложившимся экономическим условиям, с учетом преемственности базовых целей и задач.

Основной задачей бюджетной политики на 2024-2026 годы является обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджетной системы Жирновского муниципального района Волгоградской области.

При этом она отметила, что верхний предел муниципального долга не превышает предельно допустимый размер, установленный в соответствии с Бюджетным кодексом РФ.

Основной частью в структуре доходов  бюджета Жирновского муниципального района являются безвозмездные поступления в виде субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов от областного бюджета и бюджетов поселений.

Общая сумма безвозмездных поступлений на 2024 год составляет 633 724,11003 тыс. рублей, на 2025 год – 558180,4 тыс. рублей, на 2026 год – 438821,4 тыс. рублей.

При формировании доходной части были учтены показатели прогноза социально-экономического развития района, сведения налоговых органов, информация главных администраторов доходов.

С содокладом по столь серьёзному и значимому вопросу выступила С. Н. Журбина, председатель КСП Жирновского района. Она предоставила вниманию депутатов заключение на проект решения о бюджете. Его целью является подтверждение достоверности и обоснованности показателей формирования бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Также изучению подверглись концепция бюджета, прогноз социально-экономического развития района, основные направления бюджетной и налоговой политики.

По результатам экспертизы были сделаны выводы о том, что бюджет района сохраняет консервативный принцип планирования.

Концептуальной особенностью бюджета района является планирование расходов в программном формате. Так, реализации подлежат 25 муниципальных программ, разработанных в соответствии с целями социально-экономического развития района, 5 из которых не подлежат финансированию.

Прогнозируется сдержанная динамика социально-экономического развития района.

Уменьшение доходной части бюджета в 2024 году обусловлено снижением поступлений налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений.

При этом структура расходов соответствует приоритетам бюджетной политики. Основным из которых остаётся выдержанная социальная направленность бюджета. Для четырёх социально значимых направлений –  образования, культуры, социальной политики, физической культуры и спорта – на 2024 год запланировано 76% от общих расходов.

Объём дефицита бюджета не превышает ограничения, установленные Бюджетным кодексом.

В завершение своего выступления С. Н. Журбина предложила депутатам утвердить проект решения о бюджете в первом чтении.

По итогу голосования депутатов Думы бюджет Жирновского района в первом чтении был принят.

Далее Л. Г. Гишян, начальник отдела по строительству и ЖКХ администрации района, выступила с предложением о внесении изменений в ранее принятое решение районного парламента в части утверждения положения о муниципальном жилищном контроле на территориях Линёвского, Красноярского, Медведицкого городских и Алешниковкого, Кленовского, Александровского сельских поселений.  По её словам, предлагаемые изменения приведут нормативную документацию в соответствие с жилищным законодательством страны, в части безопасной эксплуатации и технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования и вентиляционных каналов.

Третий вопрос повестки дня был посвящен внесению изменений в ранее принятое решение районной Думы о расчёте арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Жирновского муниципального района. Эту тему подробно раскрыла Е. А. Зарицкая, начальник отдела управления муниципальным имуществом и земельных отношений администрации Жирновского муниципального района. Она отметила, что корректировки необходимо внести в связи с изменениями и дополнениями, вступившими в законную силу в части порядка предоставления  земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в аренду без проведения торгов, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, а также в целях повышения эффективности управления земельными ресурсами и пополнения доходной части бюджета за счёт поступлений от арендных платежей за землю.

В заключительной части заседания В. Н. Авдеева, управляющий делами администрации района, вынесла на обсуждение депутатов проект резолюции о внесении изменений в Положение о  присвоении звания «Почётный гражданин Жирновского муниципального  района». Она пояснила, что в администрацию района поступил приказ комитета финансов Волгоградской области о необходимости  оптимизации расходов бюджета Жирновского муниципального района, согласно которому необходимо внести  изменения в  указанный документ относительно выплаты ежемесячного пособия в размере 2000 рублей и единовременного денежного вознаграждения в размере 2000 рублей, вручаемого вместе с удостоверением «Почётный гражданин Жирновского муниципального района» за счёт средств  района.

Согласно предлагаемым поправкам эти выплаты будут приостановлены с 1 января 2024 года. Официальное решение позднее будет опубликовано в газете  «Жирновские новости».

На этом заседание Жирновской районной Думы было завершено.

Сергей СПИКИН, наш корр.

Фото автора