Надёжный щит закона

Во все времена прокуратура считалась одним из самых эффективных государственных органов, который в кратчайшие сроки может защитить человека, обеспечить безопасность и решить проблемы населения.

Ежегодно 12 января по всей России отмечается профессиональный праздник – День работника прокуратуры.

Встретил этот замечательный праздник и коллектив прокуратуры Жирновского района, в котором под руководством прокурора района советника юстиции Михаила Александровича Покручина трудятся заместитель прокурора Никита Александрович Костылев, старший помощник прокурора Андрей Анатольевич Плотников, помощники прокурора Денис Дмитриевич Ослай, Денис Алексеевич Клименко, Антон Александрович Шаповалов, референт государственной гражданской службы 1 класса Ольга Сергеевна Кусмарцева.

Сегодня органы прокуратуры занимаются обеспечением законности практически во всех сферах жизнедеятельности. Большую часть работы занимает надзор за исполнением законодательства в сфере защиты прав и свобод граждан. Это касается трудовых, жилищных, пенсионных, социальных прав граждан и экономики, включающей расходование бюджетных средств, распоряжение государственной и муниципальной собственностью, обеспечения госзакупок и многое другое.

Очень большой и ответственный блок работы – это надзор за правоохранительными органами. Сотрудники прокуратуры бдительно следят за тем, как разрешаются сообщения о преступлениях и иных деяниях, которые к ним поступают, как расследуются уголовные дела.

Ещё одна наиважнейшая сфера деятельности прокуратуры – это как раз поддержание государственного обвинения по уголовным делам в суде, а также участие по гражданским и административным делам в судах по обязательной категории дел, где необходимо участие прокурора. Это дела о восстановлении на работе, лишении родительских прав и так далее.

О том, с какими результатами коллектив Жирновской прокуратуры шагнул в новый год, нам рассказал прокурор М. А. Покручин:

– Всю надзорную деятельность прокуратуры условно можно разделить на две основные группы: деятельность в досудебном и  судебном  уголовном процессе и общий надзор, который затрагивает гражданские правоотношения.

За прошедший год всеми правоохранительными органами района было зарегистрировано порядка 400 преступлений. Каждое постановление о возбуждении уголовного дела проверяется сотрудниками прокуратуры, поскольку начало уголовного преследования – это очень важная стадия, и иногда бывает, что мы можем пресечь нарушение прав участников уголовного судопроизводства уже на этапе возбуждения дела. К примеру, мы получаем постановление о возбуждении и видим, что квалификация занижена, либо присутствуют другие неочевидные ошибки.

По результатам расследования этих преступлений, с учётом объединений и иных процедур в суд направлено 160 уголовных дел.

По некоторым делам, безусловно, выявлялись нарушения. В общей сложности на досудебной стадии уголовного процесса выявлено 870 нарушений. По каждому из них приняты меры реагирования. Прокуратурой направлено 82 требования по устранению нарушений федерального законодательства, отменено порядка 200 постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел. Речь идёт о том, что следователи или дознаватели не усмотрели достаточных оснований для возбуждения дела, но прокуратура с их позицией не согласилась. Отменено 190 постановлений о приостановлении предварительного расследования. Восстановлено на учёт 22 преступления. Это те, по которым первоначально были приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела, либо о передаче по подследственности.

Важно отметить, что в нашей работе учёт преступлений является важным источником получения информации о структуре преступности. На основании полученных данных делаются выводы о выстраивании государственной линии борьбы с преступностью. Например, если мы видим увеличение числа преступлений среди несовершеннолетних, то принимаем решение об усилении профилактической работы в молодёжной среде.

Иногда по уголовным делам требуется получение санкции суда для проведения отдельных следственных действий. Чаще всего это разрешения на получение сведений о телефонных соединениях. Всем известно, что такие данные являются неприкосновенными и защищаются Конституцией РФ. В соответствии с действующим законодательством ограничение любого права допускается исключительно с санкции суда. В свою очередь разрешение по таким материалам судом даётся только при участии прокурора.

Я затронул именно эту категорию неспроста – очень большую долю преступлений в Жирновском районе и по Волгоградской области в целом сегодня занимает дистанционное мошенничество. Думаю, будет уместно ещё раз призвать граждан не верить тем, кто говорит о какой-либо помощи в распоряжении их денежными средствами по телефону. Рассказы о всевозможных безопасных счетах, использовании выгодных финансовых площадок, играх на бирже, вложении в криптовалюту чаще всего являются чистым обманом. Истина здесь проста – если человек действительно имеет в своём распоряжении действенный инструмент по увеличению дохода, то делиться такими сведениями безвозмездно он ни с кем не будет.

Так вот, учитывая, что таких преступлений много, а раскрываются они довольно тяжело, для этого требуется очень большой объём информации. За минувший год сотрудники прокуратуры приняли участие в 137 судебных заседаниях, на которых решался вопрос о разрешении на получение сведений о телефонных соединениях.

Хочу отметить, что в целом по району за год было зарегистрировано 27 краж с банковского счёта, а равно в отношении электронных денежных средств, предусмотренных частью 3 статьи 158 УК РФ, и 82 мошенничества.

Основной целью возбуждения любого уголовного дела является обеспечение привлечения виновного лица к ответственности, и их рассмотрение в суде должно проходить с участием прокурора. За 2023 год работники прокуратуры участвовали в судебных заседаниях по рассмотрению 140 уголовных дел с вынесением итогового решения, 26 из них отнесены к категории тяжких и особо тяжких. Фактически этот показатель гораздо выше, поскольку есть дела, по которым проводится не одно заседание суда.

Это одно из важнейших направлений в работе поддержания государственного обвинения, поскольку при расследовании дела мы осуществляем только надзор, в суд дело направляется исключительно с утверждённым обвинительным заключением, а рассмотрение дела невозможно без участия обвинителя. Уголовно-процессуальный кодекс чётко определяет, что уголовное преследование от имени Российской Федерации осуществляет прокурор.

Гражданско-правовое направление нашей деятельности наиболее заметно для добропорядочных граждан. Прежде всего в него входят все обращения, которые рассматривают работники прокуратуры, защита прав граждан, вынесение актов реагирования. Всего по линии общего надзора нами выявлено свыше 800 нарушений, опротестовано 158 незаконных правовых актов. В это понятие включены как нормативно-правовые акты, принятые органами власти, так и просто правовые акты, к примеру, такие, как постановления по делам об административных правонарушениях, протесты на постановления судебных приставов.

За прошедший год в суд направлено 46 исков, 278 представлений должностным лицам, к административной ответственности привлечено 45 должностных лица. По трём материалам проверок возбуждены уголовные дела.

Были в 2023 году достаточно интересные исковые заявления. К примеру, мы защитили интересы несовершеннолетнего, который имел право на получение лекарственного препарата, который не входил в перечень льготных лекарств. По заявлению законных представителей подростка мы обратились в суд с иском о понуждении областного комитета здравоохранения по обеспечению его лекарственным средством, тем самым права ребёнка были защищены.

Также нами предъявлялись иски о ликвидации несанкционированных мест размещения отходов. Это позволило защитить права неопределённого круга лиц. И в результате незаконных свалок на территории района стало меньше.

Были поданы иски о лишении водительских прав лиц, которые не имеют законной возможности управлять транспортными средствами. Поясню, что речь идёт о тех гражданах, которые имеют определённые заболевания, при наличии которых садиться за руль нельзя. Это наркомания, алкоголизм, умственная отсталость. Они были поставлены на учёт уже после получения водительского удостоверения и, следовательно, принудительно лишить их такого права можно было лишь в судебном порядке при участии прокурора.

В этом году мы хорошо отработали такое направление, как подача исков по пресечению фиктивного установления отцовства. Такой информацией мы уже делились с читателями «Жирновских новостей». Отмечу лишь, что в одном из случаев речь шла ещё и о том, что правонарушители пытались установить отцовство на несуществующего ребёнка.

В общей сложности работники прокуратуры поучаствовали в рассмотрении 102 гражданских дел. Отмечу, что есть такая категория гражданских дел, в которой прокурор участвует для дачи заключения, то есть для обеспечения законности решения и для защиты интересов каждой из сторон.

Ещё одна составляющая нашей деятельности – это работа с обращениями. С жалобами в прокуратуру обращаются не только граждане, но и представители юридических лиц. Мы прикладываем все усилия, чтобы объективно разобраться в каждой ситуации, при необходимости принимаем меры, направленные на устранение нарушений. За 2023 год в прокуратуру района поступило 599 обращений. Непосредственно работниками прокуратуры разрешено 513 из них. Если оценивать по категориям, то довольно длительный период по количеству обращений лидируют жалобы на действия службы судебных приставов.

В заключение Михаил Александрович поздравил своих коллег с профессиональным праздником:

– Прежде всего хочется поблагодарить коллектив прокуратуры Жирновского района за большой вклад в дело укрепления законности и правопорядка.

Мы с вами обладатели непростой профессии, наша задача – профессионально и честно исполнять свой долг, достойно нести нелёгкое бремя ответственности. Я желаю вам успехов в труде, удачной карьеры. Пусть ваша работа будет вам всегда интересна, пусть она мотивирует вас на поиск новых знаний и верных решений. При этом важно не забывать о людях, для которых вы работаете, о человечности и сострадании.

Особо хочу поздравить ветеранов органов прокуратуры, пожелать им бодрости духа и долгих лет жизни.

Пусть у всех вас в семьях будет покой, порядок и уверенность в завтрашнем дне.

В наступившем году у работников прокуратуры много новых непростых задач, которые им предстоит решать. Но мы уверены, что сплочённому и высокопрофессиональному коллективу надзорного ведомства все они будут по плечу. И их упорство, трудолюбие и вера в справедливую силу Закона обязательно приведёт нас к новым успехам и достижениям.

Сергей СПИКИН, наш корр.

Фото автора