Депутаты обсудили бюджет и культуру

В понедельник, 13 декабря, состоялось очередное, восемнадцатое очное заседание Жирновской районной Думы.
Работу депутатского корпуса района открыл председатель Думы Н. В. Жерновников.
Он огласил повестку дня и определил регламент проведения заседания.
В работе представительного органа приняли участие первый заместитель главы Жирновского района П. Н. Мармура, а также представитель районной прокуратуры.
Одним из ключевых вопросов, рассмотренных на заседании, стало первое чтение бюджета района на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 гг.
С основными параметрами главного финансового документа района депутатов ознакомила Н. С. Ищенко, начальник отдела по бюджету и финансам администрации Жирновского района. По её информации бюджетная политика района будет направлена на сдерживание роста расходов. Основные параметры районного бюджета по доходам составят в 2022 году – 652 млн 936 тысяч рублей; в 2023 году – 667 млн 495 тысяч рублей; в 2024 – 665 млн 654 тысячи рублей.
Расходы бюджета сформированы в следующих объёмах: 2022 год – 664 млн 819 тысяч рублей; 2023 год – 679 млн 504 тысячи рублей; 2024 год – 677 млн 871 тысяча рублей.
Исходя из приведённых цифр, очевидно, что районный бюджет сформирован дефицитным. Его прогнозируемый размер составляет: в 2022 году – 11 млн 882 тысячи рублей; в 2023 году – 12 млн 9 ты-сяч рублей; в 2024 году – 12 млн 217 тысяч рублей.
Основными источниками покрытия дефицита будут являться разница между полученными и погашенными кредитами, остатки средств на счетах. При этом спикер отметила, что верхний предел муниципального долга не превышает предельно допустимый размер, установленный Бюджетным кодексом РФ.
При формировании доходной части были учтены показатели прогноза социально-экономического развития района, сведения налоговых органов, информация главных администраторов доходов.
С содокладом по столь серьёзному и значимому вопросу выступила С. Н. Журбина, председатель КСП Жирновского района. Она предоставила вниманию депутатов заключение на проект решения о бюджете. Его целью является подтверждение достоверности и обоснованности показателей формирования бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Также изучению подверглись концепция бюджета, прогноз социально-экономического развития района, основные направления бюджетной и налоговой политики.
По результатам экспертизы были сделаны выводы о том, что бюджет района переходит от антикризисных мер к постепенному восстановлению экономики района. Концептуальной особенностью документа является планирование ассигнований дорожного фонда на 2022-2024 гг. в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.
Прогноз социально-экономического развития района разработан с учётом реальной обстановки.
Объём резервного фонда не превышает ограничений, установленных бюджетным законодательством. Показатели расчётного муниципального долга не превышают показатели верхнего предела, а его предельный объём не превысит ограничений, установленных законом.
Относительно оценки 2021 года в 2022 году прогнозируется уменьшение доходной части бюджета. Это обусловлено снижением поступлений по неналоговым доходам и безвозмездным поступлениям. При этом поступление налоговых доходов будет увеличено.
Расходная часть районного бюджета сформирована и представлена в программном формате на основе муниципальных программ Жирновского района, разработанных в соответствии с целями социально-экономического развития района.
На их реализацию в 2022 году предусмотрено 485 163,1 тыс. рублей.
В завершение своего выступления С. Н. Журбина предложила депутатам участь предложения КСП, которые нашли своё отражение в озвученном заключении, и утвердить проект решения о бюджете.
Далее Н. С. Ищенко доложила о необходимости утверждения Положения о бюджетном процессе в Жирновском районе. По её словам, этот документ подготовлен в целях приведения вышеуказанного процесса в соответствие с изменениями, внесёнными в федеральное законодательство.
Также депутаты заслушали доклады об утверждении расчётного коэффициента объёма работ по поселениям на 2022 год для расчёта объёма межбюджетных трансфертов, передаваемых из бюджетов поселений в бюджет муниципального района на осуществление отдельных полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю, и о принятии таких полномочий. Соответствующую информацию предоставила С. Н. Журбина. Она пояснила, что расчёт коэффициентов по каждому поселению осуществляется ежегодно, а соответствующие полномочия по внешнему финансовому контролю передаются на основании заключения соглашений с поселениями района.
Последним пунктом повестки дня стал вопрос о работе отдела по культуре и молодёжной политике района. Заместитель начальника отдела М. М. Шведова сообщила, что в нашем районе осуществляют деятельность 14 центров культуры, в которые входят 28 клубных формирований и 24 библиотеки. Также функционируют учреждение дополнительного образования – детская школа искусств, краеведческий музей, районная библиотека и районный Дом культуры. За 2021 год было проведено 5417 мероприятий, на которых побывали свыше 4 миллионов человек, с учётом онлайн-посещений и использования «Пушкинских карт».
В частности, сотрудниками музея было подготовлено 4 выставки, проведено 28 экскурсий и 35 лекций. За год музей посетили 6400 человек.
В рамках подготовки празднования 80-летия Победы в Сталинградской битве стартовала работа по созданию электронной книги Памяти участников Великой Отечественной войны.
В библиотеках района зарегистрировано свыше 21 тысячи пользователей. За год люди прочли порядка 425 тысяч книг. Основную читательскую группу составляют люди старшего и среднего возрастов, молодёжь, дети и подростки, к сожалению, читают меньше.
В Детской школе искусств занимаются 360 детей. За истекший период года было проведено 76 различных мероприятий. Из достижений можно отметить участие ансамбля гитаристов в Молодёжных Дельфийских играх. Наши музыканты стали лауреатами 3 степени.
В 2021 году Министерством культуры РФ был проведён отбор на выделение субсидии на модернизацию детских школ искусств путём их реконструкции или капитального ремонта. Здание Жирновской ДШИ будет модернизировано в 2022 году. Объём субсидии составляет 11294000 рублей. На эти средства планируется отремонтировать кровлю и фасад здания, заменить оконные блоки и провести некоторые внутренние работы.
Главным событием в 2021 году стал капитальный ремонт районного Дома культуры. На эти цели была выделена субсидия в размере 20 млн рублей.
Уже сейчас ДК включён в список участников конкурса на получение в 2022 году субсидии из областного бюджета в размере 2 млн рублей на обеспечение развития и укрепления материально-технической базы. Конкурс проводится в рамках проекта «Культура малых городов».
Также в текущем году был получен передвижной автоклуб.
Жирновский район стал победителем в социально значимом проекте «Творческая лаборатория» и получил сертификат на 100 тысяч рублей.
По итогам конкурса «Лучший работник сельских учреждений культуры» в рамках реализации регионального проекта «Творческие люди» одним из победителей и обладателей вознаграждения в размере 50 тыс. рублей стал директор Алешниковского центра культуры, досуга и спорта.
На территории района с 2007 года успешно реализуется муниципальная программа «Улучшение жилищных условий молодых семей». В этом году сертификаты получили 10 семей, а всего за время действия программы социальную выплату получили 102 семьи.
На этом повестка дня была исчерпана.
Напомним, что все вопросы, обсуждаемые на районной Думе, прошли предварительное обсуждение на заседаниях профильных комиссий, поэтому без каких либо затруднений были приняты и утвер-ждены депутатами.
Сергей СПИКИН, наш корр.
Фото автора